2025年12月22日，商標法修訂草案首次提請全國人大常委會會議審議，此次修訂聚焦商標注冊申請、申請全流程規(guī)范、權利保護強化等核心議題，進一步完善商標管理制度設計。與此同時，各地持續(xù)推進商標注冊便利化改革，從線上“一碼通辦”到智能檢索賦能，全方位降低經營主體商標申請門檻、提升辦事效率，與修法進程形成呼應，共同為市場主體品牌建設筑牢制度保障。國家知識產權局最新數據顯示，2025年國內商標申請量已達720萬件，同比增長5.8%，便利化改革與制度完善正持續(xù)激發(fā)市場主體的品牌建設熱情。

商標作為企業(yè)重要的知識產權資產，其注冊申請的便捷性與保護力度直接關系到市場主體的發(fā)展活力。現行商標法于1983年施行，先后經過四次修正，對保護商標專用權、推動社會主義市場經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。此次提請審議的商標法修訂草案共9章84條，在規(guī)范商標注冊申請條件申請條件、優(yōu)化授權確權程序、強化商標管理、加強專用權保護等方面作出系統(tǒng)性修改。國家知識產權局局長申長雨介紹，修訂堅持問題導向，針對近年來出現的惡意注冊商標屢禁不止、“重注冊、輕使用”現象普遍、侵權行為居高不下等問題，將實踐中成熟的治理經驗上升為法律規(guī)范，尤其聚焦商標注冊申請環(huán)節(jié)的亂象整治，為誠信經營主體營造公平競爭的市場環(huán)境，為商標申請注冊全流程提供更清晰的規(guī)則指引。

在規(guī)范商標注冊申請環(huán)節(jié)，修訂草案增設專章將原來分散在各章的商標注冊條件集中規(guī)定并予以完善，明確不以使用為目的、明顯超出正常生產經營需要的商標申請將不予注冊。這一規(guī)定針對性解決了“囤標”“炒標”等擾亂市場秩序的行為，從源頭上遏制了惡意搶注亂象。近年來，從依法打擊惡意搶注“冰墩墩”“谷愛凌”等熱點商標，到“樹上熟”“千禾0+”等帶有欺騙性的注冊商標被宣告無效，國家知識產權局商標局持續(xù)整治行業(yè)亂象，此次修法將這些實踐經驗固化為法律條款。同時，草案擴大了馳名商標保護范圍，將禁止在不相同、不相類似商品上搶注他人已注冊馳名商標的規(guī)定，延伸至未注冊馳名商標，進一步強化對知名品牌的源頭保護，為企業(yè)商標布局提供更全面的法律支撐。

程序優(yōu)化是此次修法的另一重點。修訂草案強調了程序中止的要求，明確在商標授權確權相關審查審理程序中，在先權益確定必須以在審他案結果為依據的，一般應當中止審查審理，避免程序空轉。在強化商標管理方面，草案增加規(guī)定，明確以誤導公眾的方式使用注冊商標的，由負責商標執(zhí)法的部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由國務院商標管理部門撤銷其注冊商標，同時加強對商標代理機構、商標代理從業(yè)人員的規(guī)范。

在權利保護方面，草案不僅加強了商標侵權查處力度，增加了侵權涉嫌犯罪的移送、協同辦理規(guī)定，還明確對惡意提起商標訴訟的行為予以處罰，要求行為人依法承擔民事責任，平衡了權利保護與防止權利濫用的關系。全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華表示，此次修改旨在貫徹落實黨中央關于加強知識產權法治保障的決策部署，提高知識產權保護工作法治化水平，著力解決商標領域突出問題，同時與相關法律和國際條約做好銜接。

法律制度的完善與地方實踐的創(chuàng)新形成良性互動，各地推出的便利化舉措讓商標注冊申請流程不斷“瘦身提速”，各地推出的便利化舉措讓商標注冊申請流程不斷“瘦身提速”。在安徽馬鞍山，當地推出的“馬上注”商標注冊“一碼通辦”系統(tǒng)，讓經營主體實現了商標申請“足不出戶、一趟不用跑”�！皼]想到現在注冊商標這么方便，小程序里操作一下就完成了�！�3月18日上午，和縣安徽華安食品有限公司副總經理孫軍僅花了幾分鐘，就在手機上完成了商標注冊，這也是該企業(yè)首次通過線上服務系統(tǒng)辦理商標注冊業(yè)務，便捷高效的體驗感讓他贊不絕口。該企業(yè)成立于1998年，生產的芝麻油、菜籽油及各種調味品行銷全國，去年產值超7.3億元，其原有的“雞籠山”“老榨坊”等商標曾多次被侵權引發(fā)糾紛，如今借助便利化系統(tǒng)完成了多件商標注冊及儲備布局，為拓展市場筑牢品牌基礎。據企業(yè)董事長王浩介紹，隨著企業(yè)規(guī)模擴大和產品品類增多，品牌保護需求日益迫切，“馬上注”系統(tǒng)的上線讓商標布局更高效，為企業(yè)做強品牌增添了底氣。企業(yè)董事長王浩坦言，隨著規(guī)模擴大和產品品類增多，品牌保護需求日益迫切，“馬上注”系統(tǒng)的上線讓商標布局更高效，為企業(yè)做強品牌增添了底氣。

馬鞍山市市場監(jiān)管局知識產權運用促進科科長張巍介紹，過去商標注冊渠道局限于線下窗口和電腦端，存在填報信息多、流程步驟繁瑣、身份認證耗時久等問題，制約了中小企業(yè)和個體工商戶的商標申請積極性。為破解這一難題，馬鞍山發(fā)揮靠近滬蘇浙先發(fā)地區(qū)優(yōu)勢，以本地“電子營業(yè)執(zhí)照+電子印章”驗證系統(tǒng)為基礎，統(tǒng)籌聯動長三角資源，分別與江蘇、浙江相關單位共同開發(fā)出商標注冊智能系統(tǒng)應用、商標查詢系統(tǒng)，同時使用上海相關部門提供的電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)接口技術，通過二維碼整合各個系統(tǒng)建成“馬上注”平臺并接入國家電子營業(yè)執(zhí)照小程序。經營主體通過手機掃碼即可完成身份核驗，系統(tǒng)自動生成申請書并加蓋具備法律效力的電子公章，大幅縮減了辦理環(huán)節(jié)和時間。這種“數據跑路”替代“群眾跑腿”的模式，讓商標注冊申請從“多地跑、多次辦”變?yōu)椤罢粕限k、即時辦”。這種“數據跑路”替代“群眾跑腿”的模式，讓商標注冊申請從“多地跑、多次辦”變?yōu)椤罢粕限k、即時辦”，有效降低了企業(yè)的時間成本和人力成本。

據了解，馬鞍山是全國首個實現商標注冊跨領域共享核驗、一體化電子簽章、全流程無紙辦理的城市。“馬上注”系統(tǒng)還內置了商標查詢提示功能和文字圖形匹配功能，通過智能校驗自動提示相同或近似商標，幫助申請人降低駁回風險。中華商標協會副會長兼秘書長吳東平評價，該系統(tǒng)真正實現了“商標注冊、數據跑路”，提升了申請人的體驗感與便利度，是商標注冊領域便利化改革的重大突破，為全國范圍內的流程優(yōu)化提供了可借鑒的經驗。張巍介紹，通過“馬上注”申請注冊商標不僅節(jié)省企業(yè)成本，也激發(fā)了企業(yè)注冊商標的動力，當地市場監(jiān)管部門將繼續(xù)推進政務服務便利化改革，釋放改革紅利，激發(fā)經營主體活力。

除了地方探索，國家層面的快速審查機制也在持續(xù)完善。2025年7月，國家知識產權局發(fā)布實施修訂后的《商標注冊申請快速審查辦法》，進一步擴大了快速審查適用范圍，將戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)、省級現代化產業(yè)體系相關的商標申請納入快速審查范疇；同時增加了圖形、字母、數字等組合商標的快速審查類型，放寬了商品服務項目名稱的范圍限制，更好適配新質生產力發(fā)展需求。

根據該辦法，符合條件的商標注冊申請經批準后，將在20個工作日內得到初步審定、駁回或部分駁回的審查結論。國家知識產權局同步發(fā)布了辦事指南和申請文書模板，為申請人提供清晰指引。數據顯示，辦法實施以來，全國范圍內戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關商標的審查周期平均縮短40%，有效助力創(chuàng)新型企業(yè)快速獲得品牌保護。

在提升注冊便利度的同時，商標侵權打擊力度也持續(xù)加大。2025年4月21日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《中國法院知識產權司法保護狀況（2024年）》及2024年人民法院知識產權典型案例，其中多起商標侵權案例彰顯了司法保護力度。在仁某置地系列公司與蘭州仁某房地產有限公司侵害商標權及不正當競爭糾紛案中，蘭州仁某房地產有限公司使用“仁某”企業(yè)字號開發(fā)樓盤，與仁某置地系列公司在先注冊的“仁某”商標近似，且其法定代表人明知在先字號使用情況仍未避讓，導致相關公眾混淆。最終最高人民法院二審維持原判，判令蘭州仁某房地產有限公司停止侵權、賠償經濟損失及合理開支共計1340余萬元，并刊登聲明消除影響。該案明確了商品房領域商標侵權及不正當競爭的審查基準，傳遞了保護誠信經營、維護公平競爭秩序的裁判理念。

除司法層面外，行政監(jiān)管執(zhí)法也持續(xù)發(fā)力。2024年，市場監(jiān)管總局部署開展“守護知識產權”執(zhí)法專項行動，聚焦群眾生活密切相關的重點領域，嚴厲查處商標侵權假冒行為。各地市場監(jiān)管部門通過聯動電商平臺調取銷售記錄、運用物流數據溯源等手段，精準鎖定違法證據，形成強大執(zhí)法震懾。2024年全國市場監(jiān)管部門共查處商標侵權案件2.3萬件，罰沒款總額超12億元，有效保護了權利人和消費者的合法權益。

商標注冊的便利化改革與嚴格保護，也激發(fā)了市場主體的品牌意識，中小企業(yè)和個體工商戶的商標申請熱情持續(xù)提升。數據顯示，2025年前10個月，全國商標申請量累計達19639件，其中居民申請量占比超95%；從行業(yè)分布看，戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關商標申請量同比增長8.1%，反映出企業(yè)對品牌建設的重視程度不斷提高。值得注意的是，在商標注冊申請熱潮中，部分市場主體因對申請流程不熟悉、風險預判不足，遭遇了檢索盲區(qū)、近似判斷失誤、材料瑕疵等問題，影響了申請效率。贛州豐融知識產權保護中心的專業(yè)分析顯示，商標注冊申請全流程的風險可分為申請前、審查中、注冊后三大階段，其中申請前的隱性近似商標遺漏、跨類別近似忽略，以及審查中的相對理由駁回，是較為常見的問題。例如某茶飲品牌申請核心商標前，未檢索到29類（奶制品）已有近似商標，導致核心類別注冊失敗，影響了品牌整體布局進度。商標注冊的便利化改革與嚴格保護，也激發(fā)了市場主體的品牌意識。不僅大企業(yè)積極布局商標體系，中小企業(yè)和個體工商戶的商標申請熱情也持續(xù)提升。數據顯示，2025年前10個月，全國商標申請量累計達19639件，其中居民申請量占比超95%；從行業(yè)分布看，戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關商標申請量同比增長8.1%，反映出企業(yè)對品牌建設的重視程度不斷提高。國家知識產權局《2025年中國商標事業(yè)發(fā)展狀況報告》更顯示，2025年全年國內商標申請量預計可達720萬件，同比增長5.8%；國際商標申請量突破15萬件，同比增長12%，商標申請的國際化趨勢日益明顯。不過值得關注的是，商標申請量增長的背后仍存在不少痛點，國內商標初始注冊通過率僅62%，超三成申請因近似查詢不到位、流程不熟悉被駁回；國際商標注冊中，60%企業(yè)因不熟悉目標國規(guī)則導致申請周期延長3-6個月，這些問題也成為制約企業(yè)品牌建設的重要因素。

在企業(yè)出海進程中，商標注冊申請布局更成為重要戰(zhàn)略支撐。中華商標協會發(fā)布的數據顯示，2024年中國海外商標申請量約31.5萬件，同比增速約35%，海外商標申請數量連續(xù)十年保持高位攀升，自2020年起已超越美國并持續(xù)領先。從區(qū)域分布看，中國企業(yè)海外商標申請重點布局美國、英國、歐盟、日本及東南亞等市場，華為、小米、比亞迪等龍頭企業(yè)穩(wěn)居前列，螞蟻集團、理想汽車等新興力量加速崛起，彰顯出中國品牌國際化的蓬勃活力。一家主營大健康產業(yè)的中國企業(yè)，為進軍東南亞市場，通過新加坡知識產權局（IPOS）的在線數據庫進行精準檢索后，于2025年4月提交商標申請，同年9月便成功獲批，僅用時5個多月完成法律確權。該公司通過采納官方建議規(guī)范申請材料，不僅控制了官費成本，還避免了因材料不符導致的審查延誤，為海外業(yè)務拓展筑牢了品牌根基。業(yè)內專家提醒，企業(yè)海外商標申請需警惕文化沖突風險，如中文商標音譯可能存在不良含義，圖形商標需避開目標市場的宗教禁忌，建議采用本地申請與馬德里體系相結合的雙軌布局模式，降低注冊風險。除了企業(yè)自主探索，商標代理機構也在海外商標申請中發(fā)揮著重要作用。業(yè)內數據顯示，借助專業(yè)代理機構的服務，企業(yè)海外商標申請的周期平均可縮短2-3個月，通過率也能提升約20個百分點。但當前商標代理行業(yè)仍存在部分機構專業(yè)能力不足、收費不透明等問題，規(guī)范代理行業(yè)發(fā)展也成為完善商標申請注冊全鏈條服務的重要一環(huán)。

業(yè)內人士指出，商標法修訂草案的審議與便利化改革的持續(xù)推進，將進一步完善商標注冊申請、使用、保護的全鏈條制度體系。對于經營主體而言，應把握政策紅利，強化商標布局意識，同時重視申請全流程的風險防控。在申請前，可借助專業(yè)工具進行交叉檢索，覆蓋文字、圖形、英文的全要素比對，避開行業(yè)通用詞匯和法律禁區(qū)；審查階段若遭遇駁回，可通過提交使用證據復審、與在先權利人簽訂共存協議等途徑尋求救濟；注冊后需建立使用檔案庫，避免因連續(xù)3年未使用面臨“撤三”風險，同時規(guī)范使用范圍，杜絕超類別使用或商標變形等問題。尤其在新興產業(yè)領域，提前做好商標布局能夠為企業(yè)發(fā)展搶占先機，而規(guī)范使用商標則是維護品牌價值的關鍵。業(yè)內人士指出，商標法修訂草案的審議與便利化改革的持續(xù)推進，將進一步完善商標注冊、申請、使用、保護的全鏈條制度體系。對于經營主體而言，應把握政策紅利，強化商標布局意識，同時重視申請全流程的風險防控。在申請前，可借助專業(yè)工具或代理機構進行全面檢索，覆蓋文字、圖形、字母的全要素比對，避開行業(yè)通用詞匯和法律禁區(qū)；審查階段若遭遇駁回，可通過提交使用證據復審、與在先權利人簽訂共存協議等途徑尋求救濟；注冊后需建立使用檔案庫，避免因連續(xù)3年未使用面臨“撤三”風險，同時規(guī)范使用范圍，杜絕超類別使用或商標變形等問題。尤其在新興產業(yè)領域，提前做好商標布局能夠為企業(yè)發(fā)展搶占先機，而規(guī)范使用商標則是維護品牌價值的關鍵。對于監(jiān)管部門而言，應持續(xù)深化便利化改革，同時加強商標代理行業(yè)監(jiān)管，提升執(zhí)法精準度，為各類經營主體營造公平有序的商標申請注冊環(huán)境。

下一步，隨著修訂草案的完善和落地，以及地方改革經驗的推廣，我國商標領域的營商環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。國家知識產權局相關負責人表示，將積極配合人大常委會的審議工作，根據意見進一步完善修訂草案；同時持續(xù)深化商標注冊便利化改革，推動更多地區(qū)復制推廣“馬上注”等成熟經驗，加強智能審查系統(tǒng)建設，提升審查效率和精準度；加強執(zhí)法能力建設，推動商標保護水平不斷提升，完善商標代理監(jiān)管機制，規(guī)范代理服務行為。此外，還將加大商標申請注冊相關政策的宣傳解讀力度，開展針對性培訓，幫助中小企業(yè)和個體工商戶提升商標規(guī)劃和風險防控能力，為各類經營主體營造更加公平、透明、可預期的知識產權保護環(huán)境，助力品牌經濟高質量發(fā)展。

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