2025年12月23日，商標法修訂草案提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議，此次修訂聚焦商標注冊、管理和保護領域的突出問題，進一步完善相關制度設計。與此同時，各地持續(xù)推進商標注冊便利化改革，從線上“一碼通辦”到智能服務升級，全方位降低經(jīng)營主體商標申請門檻、提升辦事效率，與修法進程形成呼應，共同筑牢品牌發(fā)展的制度保障。

商標作為企業(yè)重要的知識產(chǎn)權資產(chǎn)，其注冊申請的便捷性與保護力度直接關系到市場主體的發(fā)展活力�，F(xiàn)行商標法于1983年施行，先后經(jīng)過四次修正，對保護商標專用權、推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。此次提請審議的商標法修訂草案共9章84條，在規(guī)范商標注冊、優(yōu)化授權確權程序、強化商標管理、加強專用權保護等方面作出系統(tǒng)性修改。國家知識產(chǎn)權局局長申長雨介紹，修訂堅持問題導向，針對近年來出現(xiàn)的惡意注冊商標屢禁不止、“重注冊、輕使用”現(xiàn)象普遍、侵權行為居高不下等問題，將實踐中成熟的治理經(jīng)驗上升為法律規(guī)范。

在規(guī)范商標注冊環(huán)節(jié)，修訂草案增設專章將原來分散在各章的商標注冊條件集中規(guī)定并予以完善，明確不以使用為目的、明顯超出正常生產(chǎn)經(jīng)營需要的商標申請將不予注冊。這一規(guī)定針對性解決了“囤標”“炒標”等擾亂市場秩序的行為，為誠信經(jīng)營主體營造公平的注冊環(huán)境。同時，草案擴大了馳名商標保護范圍，將禁止在不相同、不相類似商品上搶注他人已注冊馳名商標的規(guī)定，延伸至未注冊馳名商標，進一步強化對知名品牌的源頭保護。

程序優(yōu)化是此次修法的另一重點。修訂草案強調(diào)了程序中止的要求，明確在商標授權確權相關審查審理程序中，在先權益確定必須以在審他案結果為依據(jù)的，一般應當中止審查審理，避免程序空轉。在強化商標管理方面，草案增加規(guī)定，明確以誤導公眾的方式使用注冊商標的，由負責商標執(zhí)法的部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由國務院商標管理部門撤銷其注冊商標，同時加強對商標代理機構、商標代理從業(yè)人員的規(guī)范。

在權利保護方面，草案不僅加強了商標侵權查處力度，增加了侵權涉嫌犯罪的移送、協(xié)同辦理規(guī)定，還明確對惡意提起商標訴訟的行為予以處罰，要求行為人依法承擔民事責任，平衡了權利保護與防止權利濫用的關系。全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華表示，此次修改旨在貫徹落實黨中央關于加強知識產(chǎn)權法治保障的決策部署，提高知識產(chǎn)權保護工作法治化水平，著力解決商標領域突出問題，同時與相關法律和國際條約做好銜接。

法律制度的完善與地方實踐的創(chuàng)新形成良性互動。在安徽馬鞍山，當?shù)赝瞥龅摹榜R上注”商標注冊“一碼通辦”系統(tǒng)，讓經(jīng)營主體實現(xiàn)了商標申請“足不出戶、一趟不用跑”�！皼]想到現(xiàn)在注冊商標這么方便，小程序里操作一下就完成了。”3月18日上午，和縣安徽華安食品有限公司副總經(jīng)理孫軍僅花了幾分鐘，就在手機上完成了商標注冊，便捷高效的體驗感讓他贊不絕口。該企業(yè)成立于1998年，生產(chǎn)的芝麻油、菜籽油及各種調(diào)味品行銷全國，去年產(chǎn)值超7.3億元，其原有的“雞籠山”“老榨坊”等商標曾多次被侵權引發(fā)糾紛，如今借助便利化系統(tǒng)完成了多件商標注冊及儲備布局，為拓展市場筑牢品牌基礎。

馬鞍山市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權運用促進科科長張巍介紹，過去商標注冊渠道局限于線下窗口和電腦端，存在填報信息多、流程步驟繁瑣、身份認證耗時久等問題，制約了中小企業(yè)和個體工商戶的商標申請積極性。為破解這一難題，馬鞍山發(fā)揮靠近滬蘇浙先發(fā)地區(qū)優(yōu)勢，以本地“電子營業(yè)執(zhí)照+電子印章”驗證系統(tǒng)為基礎，統(tǒng)籌聯(lián)動長三角資源，分別與江蘇、浙江相關單位共同開發(fā)出商標注冊智能系統(tǒng)應用、商標查詢系統(tǒng)，同時使用上海相關部門提供的電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)接口技術，通過二維碼整合各個系統(tǒng)建成“馬上注”平臺并接入國家電子營業(yè)執(zhí)照小程序。經(jīng)營主體通過手機掃碼即可完成身份核驗，系統(tǒng)自動生成申請書并加蓋具備法律效力的電子公章，大幅縮減了辦理環(huán)節(jié)和時間。

據(jù)了解，馬鞍山是全國首個實現(xiàn)商標注冊跨領域共享核驗、一體化電子簽章、全流程無紙辦理的城市�！榜R上注”系統(tǒng)還內(nèi)置了商標查詢提示功能和文字圖形匹配功能，通過智能校驗自動提示相同或近似商標，幫助申請人降低駁回風險。中華商標協(xié)會副會長兼秘書長吳東平評價，該系統(tǒng)真正實現(xiàn)了“商標注冊、數(shù)據(jù)跑路”，提升了申請人的體驗感與便利度，是商標注冊領域便利化改革的重大突破，為全國范圍內(nèi)的流程優(yōu)化提供了可借鑒的經(jīng)驗。張巍介紹，通過“馬上注”申請注冊商標不僅節(jié)省企業(yè)成本，也激發(fā)了企業(yè)注冊商標的動力，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門將繼續(xù)推進政務服務便利化改革，釋放改革紅利，激發(fā)經(jīng)營主體活力。

除了地方探索，國家層面的快速審查機制也在持續(xù)完善。2025年7月，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布實施修訂后的《商標注冊申請快速審查辦法》，進一步擴大了快速審查適用范圍，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、省級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相關的商標申請納入快速審查范疇；同時增加了圖形、字母、數(shù)字等組合商標的快速審查類型，放寬了商品服務項目名稱的范圍限制，更好適配新質生產(chǎn)力發(fā)展需求。

根據(jù)該辦法，符合條件的商標注冊申請經(jīng)批準后，將在20個工作日內(nèi)得到初步審定、駁回或部分駁回的審查結論。國家知識產(chǎn)權局同步發(fā)布了辦事指南和申請文書模板，為申請人提供清晰指引。數(shù)據(jù)顯示，辦法實施以來，全國范圍內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關商標的審查周期平均縮短40%，有效助力創(chuàng)新型企業(yè)快速獲得品牌保護。

在提升注冊便利度的同時，商標侵權打擊力度也持續(xù)加大。2025年4月21日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《中國法院知識產(chǎn)權司法保護狀況（2024年）》及2024年人民法院知識產(chǎn)權典型案例，其中多起商標侵權案例彰顯了司法保護力度。在仁某置地系列公司與蘭州仁某房地產(chǎn)有限公司侵害商標權及不正當競爭糾紛案中，蘭州仁某房地產(chǎn)有限公司使用“仁某”企業(yè)字號開發(fā)樓盤，與仁某置地系列公司在先注冊的“仁某”商標近似，且其法定代表人明知在先字號使用情況仍未避讓，導致相關公眾混淆。最終最高人民法院二審維持原判，判令蘭州仁某房地產(chǎn)有限公司停止侵權、賠償經(jīng)濟損失及合理開支共計1340余萬元，并刊登聲明消除影響。該案明確了商品房領域商標侵權及不正當競爭的審查基準，傳遞了保護誠信經(jīng)營、維護公平競爭秩序的裁判理念。

除司法層面外，行政監(jiān)管執(zhí)法也持續(xù)發(fā)力。2024年，市場監(jiān)管總局部署開展“守護知識產(chǎn)權”執(zhí)法專項行動，聚焦群眾生活密切相關的重點領域，嚴厲查處商標侵權假冒行為。各地市場監(jiān)管部門通過聯(lián)動電商平臺調(diào)取銷售記錄、運用物流數(shù)據(jù)溯源等手段，精準鎖定違法證據(jù)，形成強大執(zhí)法震懾。2024年全國市場監(jiān)管部門共查處商標侵權案件2.3萬件，罰沒款總額超12億元，有效保護了權利人和消費者的合法權益。

商標注冊的便利化改革與嚴格保護，也激發(fā)了市場主體的品牌意識。不僅大企業(yè)積極布局商標體系，中小企業(yè)和個體工商戶的商標申請熱情也持續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，2025年前10個月，全國商標申請量累計達19639件，其中居民申請量占比超95%；從行業(yè)分布看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關商標申請量同比增長8.1%，反映出企業(yè)對品牌建設的重視程度不斷提高。

在企業(yè)出海進程中，商標注冊布局也成為重要戰(zhàn)略支撐。一家主營大健康產(chǎn)業(yè)的中國企業(yè)，為進軍東南亞市場，通過新加坡知識產(chǎn)權局（IPOS）的在線數(shù)據(jù)庫進行精準檢索后，于2025年4月提交商標申請，同年9月便成功獲批，僅用時5個多月完成法律確權。該公司通過采納官方建議規(guī)范申請材料，不僅控制了官費成本，還避免了因材料不符導致的審查延誤，為海外業(yè)務拓展筑牢了品牌根基。

業(yè)內(nèi)人士指出，商標法修訂草案的審議與便利化改革的持續(xù)推進，將進一步完善商標注冊、使用、保護的全鏈條制度體系。對于經(jīng)營主體而言，應把握政策紅利，強化商標布局意識，通過規(guī)范申請流程、加強商標使用管理，充分發(fā)揮商標在市場競爭中的品牌引領作用。尤其在新興產(chǎn)業(yè)領域，提前做好商標布局能夠為企業(yè)發(fā)展搶占先機，而規(guī)范使用商標則是維護品牌價值的關鍵。

下一步，隨著修訂草案的完善和落地，以及地方改革經(jīng)驗的推廣，我國商標領域的營商環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。國家知識產(chǎn)權局相關負責人表示，將積極配合人大常委會的審議工作，根據(jù)意見進一步完善修訂草案；同時持續(xù)深化商標注冊便利化改革，加強執(zhí)法能力建設，推動商標保護水平不斷提升，完善商標代理監(jiān)管機制，為各類經(jīng)營主體營造更加公平、透明、可預期的知識產(chǎn)權保護環(huán)境。

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